申论热点预测——现代化养老

申论热点预测——现代化养老

（1）推进养老发展的意义

随着我国人口老龄化不断加剧，老龄人口基数大、增长迅速，给我国经济社会发展带来了巨大挑战，养老已成为我国需要面对的重大民生问题。因此，我们要积极采取措施，应对我国人口老龄化所带来的问题。
A.推进养老事业发展是惠民生促和谐的内在要求
尊老爱老助老自古就是中华名族传统美德，也是建立社会主义核心价值观的一个重要组成部分，更是社会主义制度优越性的重要体现，发展养老事业不仅是老年人安度晚年的迫切需要，也是惠民生、打造和谐社会的内在要求。
B.推进养老事业发展是适应国情、满足群众养老需求的必然要求
合理构建适应人口老龄化的社会养老服务体系，发展养老事业，提供更多养老资源的可及性，以解决养老资源与需求之间的矛盾，这不仅是国家发展的战略需要，更是满足群众养老需求的必然要求。
C.推进养老事业发展是拉动经济增长的新的动力源
庞大的养老市场，需要我国大力发展养老产业，进而催生上千万就业岗位，使之成为扩大内需、推动经济转型升级的重要力量，同时也成为保持民生水平不断提高、维护社会稳定的重要力量。
（2）我国养老发展的现状
自1999年我国步入老龄化社会以来，人口老龄化加速发展，老年人口基数大、增长快并日益呈现高龄化、空巢化趋势，需要照料的失能、半失能老人数量剧增。第六次全国人口普查显示，我国60岁及以上老年人口已达1.78亿，占总人口的13.26%，加强社会养老服务体系建设的任务十分繁重。目前，我国养老发展的现状主要表现在以下几个方面：
A.认识不足、缺乏详细规划，养老事业发展滞后
当前我国一些地方对养老事业发展的重要性、紧迫性认识不足，没有将发展养老服务摆上重要位置，致使我国养老事业发展滞后。突出表现在以下几方面：一是缺乏紧迫意识，没有充分认识发展养老事业的重要性。二是缺乏大局意识，尚未制定全面科学细化的养老事业发展规划。
B.养老机构服务供给不足，整体服务质量不高
养老机构是我国当前养老事业发展的重要支撑，养老机构服务水平的高低直接影响养老事业的发展，而当前我国养老机构不仅发展缓慢，而且多数发展不规范、服务水平还有待于进一步提高。一是机构发展缓慢，床位供给不足。二是硬件设施好、管理、服务上档次的养老机构偏少。
C.养老事业发展不平衡，基本养老服务差异大
由于我国各地经济发展、社会建设等差异较大，再加上养老保障制度建设起步较晚，统筹性和协调性不足，导致养老事业整体发展水平差距较大，存在诸多不平衡问题，具体表现在几方面：一是从投入方面讲，财政资金在养老事业总量上投入偏少，远低于教育、医疗等其它社会事业投入及财政增长速度，未形成长效投入增长机制；在投入区域方面，东中西各个地区之间差距较大、养老补贴标准也差异巨大。二是从区域发展来看，东部发达地区养老事业发展水平明显要高于中西部地区，无论是重视程度、软硬件建设、服务质量方面都存在较大差异。三是在城乡之间，城市对养老事业发展较为重视，发展水平相对较高，农村地区由于基础差、起步晚，发展相对滞后，面临的问题比较突出。
（3）解决养老问题的对策建议
a.观念问题
“养儿防老”的传统养观念世世代代根植于人们的观念中，影响着人们的养老实践。当前社会，子女面对着工作、住房、赡养父母、抚养子女等各方面压力，人们应转变传统养老思想，树立更加成熟的独立养老观念。逐步建立以社会养老机构为基础，居家养老、政府养老为补充的养老模式。
b.法律问题
法律法规是解决我国养老问题的的坚实后盾。政府应不断完善现有的养老服务法律规范，修改完善老年人权益保障法、制定相关的社会福利政策和规章、将精神赡养纳入养老服务的内容。
c.创新问题
不断创新方式，提升养老服务水平。要采取灵活多样的方式，大力发展社区居家养老服务业，使多数老人不出家门就能享受到优质的护理和服务。同时，大力发展农村养老互助组织，优先对农村空巢、留守、高龄和独女家庭等困难老年人的居家养老提供就近就便服务，在城乡形成政府购买服务、市场有偿服务和志愿者公益服务相结合的“社区+居家养老”服务支持体系。
d.执法、监督问题
加强法律监督、舆论监察，将建立养老机构的准入、监管和退出的机制，确保养老服务水平的提高和健康发展。
e.制度层面
加快建立系统完整的养老制度体系，引导、规范相关的制度和行为，用制度保护老人的合法权益；全面促进我国养老事业的发展，逐步推进以社会养老机构为基础，居家养老、政府养老为补充的养老模式。
 
 
 
 
 
 
（编辑：hnhuatu06）