2017长沙浏阳市“专业英才千人计划”实施方案

为进一步优化全市人才队伍结构，建设一支高素质专业化人才队伍，经研究，决定实施浏阳市“专业英才千人计划”，现制定实施方案如下。

　　一、指导思想

　　以党的十九大精神为指导，深入贯彻落实中央、省委、长沙市委关于深化人才发展体制机制改革的要求，紧紧围绕全面建设现代化浏阳的奋斗目标，牢牢把握“在区域谋发展，在全国争地位，在全球引资源”基本定位，着力建设一支具有专业能力、专业精神的高素质专业化人才队伍，全面提升浏阳人才竞争力，全力打造区域性人才高地，为推动浏阳发展迈向更高层次提供强大的智力支撑和人才保障。

　　二、目标任务

　　未来三年，全市精准引进专业英才1000名。其中，全市机关事业单位(含教育、卫计、国企)重点引进300名经济、交通、城建规划、农林水利、安全环保、商务旅游、文化宣传、信息化建设、教育卫计等类别的紧缺型、成熟型专业人才;全市园区重点引进50名熟悉产业、专业精通、善于招商的紧缺人才;全市企业重点引进650名领军型、创新型、技能型、管理型的紧缺专业人才。专业英才认定目录及实施办法附后。

　　三、主要措施

　　(一)创新招聘方式。不断改进人才引进方式，广开渠道引进专业英才。机关事业单位、园区和国企的专业英才引进，主要通过公务员招考选调、事业编制公开招聘、人才雇员公开招聘等方式进行;企业的专业英才引进，主要通过“飞地”用才、猎头寻才、柔性引才、校园觅才等方式进行。每年定期派出“先遣队”到全国一流大学、重点师范医卫类学校以及北京、上海等发达地区，开展形式多样的引才宣传活动。

　　(二)开辟绿色通道。事业单位公开招聘具有高级专业技术职称或博士学位等高层次人才、紧缺急需专业人才、难以形成竞争的特殊行业和特殊专业人才，可采取直接考核、考察的方式进行。引进的高层次紧缺急需专业人才，若无相应等级岗位空缺，可设置特设岗位。对于教育卫计系统、园区、国企引进的符合条件的成熟型专业人才，可按相关程序通过绿色通道引进。

　　(三)加大保障力度。着力解决各类英才在创新创业、住房保障、子女入学和配偶随迁、医疗保障、交通出行、沟通交流、学习培训、荣誉激励等方面的需求，积极营造良好的人才发展服务环境。对新引进机关事业单位(含教育、卫计、国企)、园区专业英才，按博士(或正高职称)10万元/年、全日制硕士研究生(或副高职称、或注册类执业资格)3万元/年、全日制本科生1万元/年的标准发放租房和生活补贴;在浏阳落户并首次购房的，分别给予6万元、3万元、1万元的购房补贴;入住人才公寓或自主购房的，按租房和生活补贴标准的一半享受。新引进的企业专业英才享受《长沙市建设创新创业人才高地的若干措施》的相关政策。

　　(四)注重培养发展。出台专业人才管理办法，强化对用人单位的人才工作考核，督促用人单位将专业人才科学安排到专业岗位。加强对专业人才的人文关怀、政治关心、思想引导、工作指导、生活帮助，不断加大培养力度，有计划地扩大专业人才在单位中层干部和后备干部中的比例，合理提拔使用德才表现好、专业能力强、有发展潜力的年轻专业人才。

　　(五)盘活内部资源。建立专业人才综合评价机制，加强对现有专业人才的跟踪管理。加快推进优化事业单位岗位设置管理，支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业。按照人适其岗、才尽其用的原则，鼓励符合交流条件的专业人才在市内机关事业单位中正常流动。鼓励专业人才提升专业能力，对有提升专业技术职称、考取注册类执业资格、发表重大研究成果等情形的给予一定奖励。

　　(六)统筹编制使用。充分发挥行政、事业编制对专业英才的吸引优势，落实《浏阳市人才引进专项编制管理办法》，积极盘活并统筹使用好人才引进专项编制，根据单位用人需求精准下达专业英才引进编制使用计划，为顺利引进各类专业英才提供编制保障。对市内差额和自收自支编制性质且属于专业英才计划引进的人才，允许按照全额事业单位专业人才进行流动。

　　四、工作要求

　　(一)加强组织领导。专业英才引进工作在市委、市政府的统一领导下进行，根据职责分工，组织部负责牵头制定各年度专业英才引进计划和相关政策并督促执行;宣传部负责做好专业英才宣传报道有关工作;编委办负责制定专业英才引进编制使用计划;经信局、人社局负责做好专业英才招聘的具体实施工作;财政局负责保障人才专项资金使用;各用人单位密切配合、积极参与。

　　(二)提升思想认识。全市各单位要认真学习党的十九大精神和习近平总书记关于人才工作系列重要讲话精神，不折不扣贯彻落实市委、市政府关于人才工作的决策部署，牢固树立人才是第一资源的理念;要加大对辖区内企业负责人的培训引导，提升现代人力资源管理意识，加大对人才的重视和投入。

　　(三)浓厚宣传氛围。由宣传部牵头，全市各单位紧密配合，统筹做好“专业英才千人计划”宣传工作。要加强协调联动，统筹传统媒体与新兴媒体、市属媒体和上级媒体、对内宣传和对外宣传工作，把浏阳开放形象推出去，不断提高浏阳知晓度，增强引才留才感召力。要深入实际，多报道浏阳开放包容环境，多反映浏阳人才成长心声，多挖掘引进人才典型事迹，大力宣传浏阳识才、爱才、用才、容才、聚才的浓厚氛围。

　　(四)严肃工作纪律。全市各单位要加强人才工作的调查研究，精准把握专业人才的需求情况，科学设置工作岗位和招聘条件，确保计划准确实施。要严格遵守各项人事招考招聘纪律，切实按照批准的方案组织招考招聘工作，确保公开、公平、公正，杜绝违规违纪现象发生。

　　原标题：浏阳市“专业英才千人计划”实施方案

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　　浏阳市专业英才认定目录及实施办法

　　关于印发《浏阳市“专业英才千人计划”实施方案》的通知.doc